Sur les 54 000 créations de postes prévues dans la loi de programma-tion, 26 500 l’étaient pour le 1er degré (public et privé). Jusqu’à la rentrée 2016, 13 011 postes de stagiaires et 6 022 postes de titulaires ont été créés dans le 1er degré public. Dans le même temps, les écoles ont dû scolariser 66 476 élèves supplémentaires. Une partie des nouveaux postes a donc servi à répondre à la croissance démographique. Les deux principales mesures qualitatives issues de la loi de refondation de l’école que sont l’accueil des moins de trois ans et le plus de maîtres que de classes, n’ont donc pu jusqu’à présent bénéficier de la répartition annoncée en 2012. Il manque pour l’instant encore 6 522 postes pour remplir ces engagements.